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立法团队赴湘潭五县市区开展烟花爆竹管理立法调研活动
数据更新：2025-09-12
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，切实加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群众生命财产安全，9月8日至11日，a片无码
副院长、湖南省人大常委会立法研究基地执行主任宋智敏教授率领立法调研团深入湘潭五县市区，开展了为期四天的烟花爆竹管理立法专项调研。朱正余副教授、毛成毅博士及法律硕士生郭超玲、马新月等团队成员随同调研。
调研期间，a片无码
立法团队与湘潭市人大常委会、市应急管理局、市司法局、市交通运输局、市公安局、市生态环境局等相关单位负责人组成的调研组，重点走访了多家烟花爆竹批发企业、零售网点及仓储场所，详细了解了烟花爆竹在运输、储存、销售及燃放等环节的安全管理现状、风险隐患和监管措施落实情况。
座谈会上，调研组与当地县（市、区）人大常委会及应急管理、公安、市场监管、交通运输、生态环境等部门负责人，以及批发零售企业代表，围绕烟花爆竹经营许可管理、安全储存规范、运输监管要求、零售网点布局、区域禁限放政策、执法监管机制等核心议题进行了深入研讨。
“安全生产重于泰山，须臾不可放松。”座谈会上，宋智敏教授指出，烟花爆竹管理事关公共安全和社会稳定，是维护人民群众切身利益、促进市场健康规范发展的重要保障；地方立法工作必须牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、预防为主的原则，既要注重与国家法律法规和标准体系的衔接，构建严密规范的制度框架，也要紧密结合湘潭地区实际情况，着力解决流通环节监管中存在的职责交叉、标准执行不一、执法难度大等突出问题。宋教授在听取汇报后，聚焦关键制度设计，通过现场提问、案例剖析等方式，与参会人员进行了充分交流。她强调，要重点健全批发零售环节的安全监管规范，完善运输储存安全标准，建立部门协同监管机制，同时要注重吸收借鉴其他地区在经营网点规划布局、信息化溯源监控、安全宣传教育等方面的有效经验和创新做法，努力将行之有效的实践探索转化为具有普遍约束力的法律规范。针对座谈中反映出的非法经营打击难、零售网点安全条件参差不齐、燃放管控落地难等痛点、堵点问题，要通过立法研究推动建立健全全过程、全覆盖的安全监管长效机制。
此次调研为湘潭市烟花爆竹管理立法工作收集了宝贵的一手资料、奠定了坚实的实践基础。下一步，立法团队将系统梳理、研究和转化调研成果，加快推动立法草案的论证、起草与完善工作，着力提升烟花爆竹安全管理的法治化、精细化、规范化水平，切实以法治方式保障公共安全，促进市场规范健康发展。今后，a片无码
将继续充分依托湖南省人大常委会立法研究基地和校地方立法研究所的平台优势，持续贡献a片无码
在地方立法与社会治理领域的专业智慧，为湘潭市建立健全科学、严谨、高效的烟花爆竹安全管理体系提供坚实的学术支撑和有力的法治保障。
一审：毛成毅，二审：宁红辉，三审：宋智敏
